近段时间以来,万源市深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,深入查找群众增收、义务教育、基本医疗、住房安全等领域薄弱环节,分门别类推动问题整改,全面夯实整县脱贫摘帽基础。
严防敷衍了事,持续抓好问题排查。制定大排查工作手册,明确程序标准,不打简省,不打折扣,全面摸清情况、找准问题,务求大排查工作规范严格。一是落实“七步排查法”。扎实抓好“一进二看三算四核五填六评七签”七个环节各项工作,逐项排查、现场填写《建档立卡贫困户排查问卷》、《建档立卡贫困户帮扶工作调查问卷》以及《易地扶贫搬迁户排查问卷》等,综合评价“两不愁三保障”是否存在问题以及帮扶效果、帮扶干部表现,并集中录入平台数据库。二是算好群众收入账。对照帮扶手册,逐项核实贫困群众收入账。对于转移性收入,严格对照“一卡通”流水账核清实际情况,确保收入算账真实可信,严防弄虚作假、算账脱贫。三是抓好问题大汇总。切实强化大排查结果运用,制定成果运用指导意见,分村分类归档资料,梳理汇总各类问题,形成问题清单。
严防隐报瞒报,持续抓好问题整改。切实把解决“两不愁三保障”回头看大排查发现问题作为一项重要工作来抓,找准措施办法,破解疑点难点,抓紧补齐薄弱短板,切实提升脱贫成效。一是实行验核把关。对纸质问卷、平台数据进行审核把关,严禁逻辑错误和主观涂改,并督促各地有针对性地制定整改措施,确保问题排查彻底,问题整改到位。二是实行分类整改。根据问题清单,建立问题台账,分类制定整改措施,逐项落实整改责任人,对号入座、举一反三,明确牵头部门、参与部门和乡镇责任,将工作重心放到落实整改上来。三是实行会商机制。52个乡镇每日定期组织开展问题会商,逐项分析发现问题,对于能够认定解决的,及时就地认定解决,对于本级无法解决的,及时提交市级会商解决。市脱贫攻坚办及时收集汇总排查发现问题,深入分析排查结果,找准找实问题症结,以“发点球”方式告知各整改责任单位,及时督促,确保整改到位。
严防工期延误,持续抓好项目建设。结合大排查工作,对已完成和在建扶贫项目进行系统梳理,确保按时按质完成扶贫项目建设任务。一是强化扶贫项目清理。重点围绕审批程序、建设进度、工程质量、资金管理使用等环节,及时对扶贫工程项目开展专项清理,举一反三、仔细筛查,按照问题类型分年分村建立问题整改台账,边查边改、立行立改,逐一整改销号。二是强化时间节点意识。逐一梳理核实已下达资金计划或提前下达项目计划的扶贫项目,正排工序、倒排工期,定期通报项目建设情况,实行专题研究会商,制定攻坚措施,明确专班专人推进,上足人力机械,全力加快建设进度。三是强化过程监督管理。坚持全面公开与分级分类公开相结合,按照“谁分配、谁公开,谁使用、谁公开,分配到哪里、公开到哪里”的原则,强化扶贫项目建设全过程公示公开,公示时间不得少于30天,主动接受群众和社会监督。
严防推诿扯皮,持续抓好纪律建设。将大排查工作作为全面打赢脱贫攻坚收官阶段战役的基础性工作和“牛鼻子”工程,强化党员干部责任担当,严格执行铁的纪律,从严从实推进大排查工作。一是坚持挂包领责。县级领导挂包负责乡镇大排查工作,深入一线蹲点指导、跟踪督促,实时掌握工作进展情况,审核大排查工作报告,并召集挂包乡镇、帮扶单位专题会商,深入研究问题整改工作。二是坚持质量管控。建立政策咨询及质量控制组,履行质量管控、业务指导等职能职责,及时了解研究大排查中发现的新问题,及时做好解疑答惑工作,协调抓好问题整改。三是坚持督查暗访。组建督查组和暗访组,深入乡镇就“两不愁三保障”回头看大排查工作开展督查暗访,进村入户了解情况,随机抽查调查问卷,巡回暗访督查各乡镇大排查工作开展情况,对于纪律不严、工作不实的,实行逗硬通报、严肃处理。