2019年3月4日至4月3日,市委第三巡察组对铁矿镇双坝村开展了为期30天的常规巡察,并于2019年6月11日将巡察期间发现的4个方面35个问题反馈给双坝村党支部。双坝村支两委对反馈的问题高度重视,召开支委会专题研究制定了整改方案,制定整改措施、列出整改清单、细划整改责任、建立专门台账,分类汇总、逐项梳理,将反馈问题落实到条、指定到人,严格实行“整改销号制”,确保整改落实效果,现将整改情况公示如下。
一、巡察整改基本情况
根据市委第三巡察组向铁矿镇双坝村反馈的4个方面35个问题,双坝村村支两委高度重视,成立了由支部副书记陶际凯任组长,其他支委委员担任成员的市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组。认真对照市委巡察组反馈意见,根据反馈问题实际,制定印发了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》,把巡察组反馈的4个方面35项具体问题进行责任分解,每项整改任务明确整改责任领导、责任人、整改意见和完成时限,建立了动态整改台账,坚持立行立改。经过为期4个月的整改,35项具体整改任务已进行了全面的整改,多数为长期坚持问题,已取得初步整改成效。
二、反馈问题的具体整改情况
(一)党的领导方面
1. 关于“党的领导弱化”的问题
一是执行《村党组织运行规则》不力。二是贯彻落实上级文件精神要求不作为。三是党员干部和群众对双坝村村支两委以及监委信任度偏低。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是严格落实“四议两公开一监督”决策程序;二是认真贯彻落实上级文件精神,及时传达研究部署,扎实开展好各项工作;三是已开展全覆盖走访,努力解决群众合理诉求,严格按照政策要求为群众办好实事,提高群众认可度。
完成时限:2019年9月,长期坚持
2. 关于“班子队伍思想建设学习不够”问题。
一是意识形态领域工作薄弱。二是党支部思想政治建设重视度不高。三是基层党支部对党的政策和相关知识宣传力度不够,导致基层党组织工作开展后续无力。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是已召开3次专题学习会,加强对意识形态知识的学习,并对意识形态工作进行研究部署。二是严格落实组织生活会制度,按质按量完成“三会一课”“两学一做”“党员活动日”相关内容,严肃正常开展民主生活会,支部书记定期向支部党员上党课。三是鼓励基层党员积极主动关注主流媒体公众号,建立定期督查台账和考核制度。四是班子成员已掌握“两学一做”、 监督执纪“四种形态”并熟练运用。
完成时限:2019年7月 长期坚持
3. 关于“班子队伍作风及工作职能发挥不力”问题。
一是双坝村班子不健全、不谋实事。二是双坝村党支部委员会未建立职责清单制度。三是村委工作开展不佳。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部、双坝村村委
整改情况:已整改。一是制定了村、社干部考勤制度并严格落实;树立以群众为中心的思想,改变工作态度,多与群众联系,积极落实群众诉求。二是建立了支部委员会职责清单制度,明确每名支委成员的工作职责,定期召开支委会,共同研究讨论党建工作,充分发挥支委的职能职责。三是加强对村委工作的指导,安排专人负责村委相关会议的记录,明确由村主任负责档案管理工作。
完成时限:2019年7月 长期坚持
(二)党的建设方面存在的问题
1. 关于“党建工作未抓牢抓严”的问题
一是重业务、轻党建”思想仍然存在。二是支委负责人履行党建主体责任不到位。三是党建工作建章立制不严不实。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想,支部书记严格落实党建第一责任人职责,将党建工作时刻放在心上、抓在手上,将党建工作作为支部会议必讲内容。二是结合支部实际制定年度党建规划,制定党建经费使用管理制度。
完成时限:2019年7月
2. 关于“党内组织生活开展未抓实抓长”问题。
一是“三会一课”制度未按时按规落实。二是民主评议党员流于形式。三是党员活动日开展不实。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是严肃党内政治生活,按质按量开展“三会一课”;二是按时按程序开展民主评议党员,并安排专人记录评议过程,评议资料规范存档;三是每月按时开展“党员活动日”,制定详细的活动计划和方案,丰富活动载体,切实提高党员的党性修养和素质。
完成时限:2019年7月
3. 关于“基层党支部建设未抓实抓细”问题。
一是履行党员义务不严格。二是政治生日未开展。三是党员发展滞后。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是严格按程序开展“党员活动日”活动,把交纳党费和过政治生日作为活动的规定动作,并做好相关文字、图片记录;二是积极培养入党积极分子,对培养成熟的发展对象及时转为预备党员,并注重从优秀农民工中发展党员,提高支部战斗力,目前已培养优秀农民工入党积极分子2名。
完成时限:2019年7月 长期坚持
(三)全面从严治党方面存在的问题
1. 关于“支委主体责任执行乏力”的问题
一是双坝村未将党风廉政建设社会评价工作抓牢抓常。二是双坝村村支两委干部“民情大走访、民诉大化解、民生大改善”活动未落在实处,部分群众代表反映干部没有到户进行问题摸排和困难化解工作。三是谈心谈话制度未逐年落实。四是坐(值)班制度落实不严格。
牵头领导:陶际凯
责任部门:2019年7月 长期坚持
整改情况:已整改。一是抓实抓牢党风廉政建设社会评价工作,召开专题会研究部署党风廉政建设社会评价工作,充分利用会议、村务公开栏、标语、入户走访等形式大力宣传社会评价工作;二是全覆盖开展民情走访,深入收集群众诉求,建立问题台账,落实整改责任人,限期整改并反馈反映人;三是严格落实谈心谈话制度,主动亮明、指出问题。四是落实坐班值班制度,制定值班表,保证村委每天有人值班,并做好工作记录。
完成时限:2019年7月 长期坚持
2. 关于“村和监督委员会责任没有履行到位”问题。
一是监督委员会主任作用发挥不足,存在与民争利的思想,监督委员会成员存在未履职问题。二是村民监督委员会履职未能纵向到底。三是阳光村务公示更新不全面不及时。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村党支部
整改情况:已整改。一是加大对监督委员会的管理,督促监督委员会主任严格按照职责开展工作,做好工作记录,定期向党委、纪委及村民代表汇报工作;二是严格落实村务公开制度,定期对应公开事项进行全面公开。
完成时限:2019年7月 并长期坚持
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题
1. 关于“违反中央八项规定精神方面”的问题
(1)关于双坝村村道公路维护零工工资发放未签字。
牵头领导:杨显明
责任部门:双坝村委会
整改情况:已整改。严格按照财经制度完善相关资料,工人已在工资花名册上补签。
完成时限:2019年8月
(2)关于白条列支租车费、招待费、办公经费的问题。的问题。
牵头领导:杨显明
责任部门:双坝村委会
整改情况:已整改。严格落实财经制度,资金支出均使用发票入账,办公经费按程序审核报销。
完成时限:2019年8月
2. 关于“违反“四风”方面”的问题
(1)关于双坝村未按办公经费申报程序和审批步骤报销经费问题。
牵头领导:杨显明
责任部门:双坝村委会
整改情况:已整改。落实财经制度,严格执行办公经费申报程序和审批步骤报销经费,并登记会计凭证。
完成时限:2019年8月
(2)关于二是违规发放村干部务工补贴的问题。的问题。
牵头领导:杨显明
责任部门:双坝村委会
整改情况:已整改。已清退违规发放的务工补贴。
完成时限:2019年8月
3. 脱贫攻坚方面存在的问题
(1)关于个别村干部工作作风漂浮,对困难群众关心不够、了解不足的问题。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村村支两委
整改情况:已整改。召开帮扶工作会,对帮扶责任人加以培训,严格按照扶贫办的要求做好帮扶工作并完善相关帮扶资料。
完成时限:2019年7月
(2)关于村社干部对脱贫攻坚相关政策不了解的问题。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村支两委
整改情况:已整改。加强村干部对脱贫攻坚政策的学习,熟练掌握帮扶工作相关政策。
完成时限:2019年7月
(3)关于“扶贫项目存在的问题。双坝村易地搬迁项目存在“旧房未拆除”现象。”问题。
牵头领导:陶际凯
责任部门:双坝村村支两委
整改情况:已整改。易地搬迁户旧房现已全部拆除,并恢复耕地。
完成时限:2019年7月
(4)关于“驻村工作队处理群众问题方法简单、呆板、粗暴,铁矿镇党委对驻村工作队成员未能知人善用,造成信访问题突出,遗留问题久拖不决”问题。
牵头领导:吴廷波
责任部门:双坝村驻村工作队
整改情况:已整改。加强对驻村工作队的培训教育,以群众为中心,改变工作方式方法,极力解决遗留问题。
完成时限:2019年7月
4. 群众反映强烈的问题
关于“通过问卷调查和现场察看,铁矿镇实施的危房改造、人居环境改善存在质量差以及危改不彻底”的问题。
牵头领导:杨显明
责任部门:双坝村委员会
整改情况:已整改。施工队伍已将工程质量差及危改不彻底的问题整改到位。
完成时限:2019年8月
中共万源市铁矿镇委员会
2019年9月21日