各村民委员会：
经乡政府同意，现将《庙子乡 2019-2020年度松材线虫病除治方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
万源市庙子乡人民政府
2019年11月25日
一、编制依据
《万源市松材线虫病防控指挥部关于切实加强松材线虫病防治工作的紧急通知》（万松防指〔2019〕1号）。
二、基本情况
庙子乡位于万源市东北部，地处川、陕、渝三省（市）结合部，东北面与陕西省紫阳县的毛坝镇、绕溪、联合、界岭、六河、铁佛寺6个乡镇相邻；南与重庆市城口县的左岚乡接壤，西靠本市大竹镇。全乡幅员面积134平方公里。森林面积12537.6公顷，林地面积11033.7公顷，经济林14.5公顷，生态公益林国家级5523.3公顷，省级公益林453.7公顷，森林覆盖率72%，林木绿化率85%。2018年5月，我乡发现异常枯死松树，经上级部门检测鉴定，确定我乡发生松材线虫病疫情。截至2019年松材线虫病秋季普查，我乡松材线虫病疫情涉及11个村，122个疫点，枯死松树数量30786余株（预计除治数据），涉及小班面积2793亩，防控形势较为严峻。
三、目标与任务
（一）防治目标。松材线虫病监测覆盖率100%；病死松树清除率100%；疫木和枝桠处理率100%；伐桩处理率100%；农户房屋周围松疫木薪材清理率100%。2020年秋季普查病枯死松树发生数量较2018年、2019年同期下降70%、95%以上，发生面积较2018年同期减少30%。
（二）防治任务。对2019年秋冬季的病死松树、其他枯死松树开展除治清理，2020年春季发生的疫木则进行补充性采伐除治（为确保疫情除治应除尽除，除治数量以实际除治量为准）；完成媒介昆虫防治面积0.2万亩；对农户、加工利用、建筑等松疫木集中清理。
四、疫情防治
（一）防治区划。1、除治区。我乡隔滩溪村、杜家梁村、东岳庙村、兴隆村村、小溪河村、龙奔河村、陈家坝村、刘家坝村、庙子坝村、小河村、长坪村为除治区，涉及小班面积2793亩，枯病死松树共计30786株。除治队伍分成2个标段，隔滩溪村、杜家梁村、东岳庙村、兴隆场村、小溪河村为第一除治队伍，枯病死松树共计15111 株，龙奔河村、陈家坝村、刘家坝村、庙子坝村、小河村、长坪村为第二除治队伍，枯病死松树共计15675株。2、重点防控区。以除治区为中心三公里半径范围内的松林。
（二）主要防治措施
1、疫情监测普查
（1）日常监测 。①组织形式。各村护林员、林业站按照网格化管理模式，对辖区责任区域分片开展人工监测。②监测范围。所有辖区的松林区和涉木建设场所、农户居住地。③监测时间。定期巡查，每月一次。④监测内容。调查统计林区是否出现松树枯死、松针变色等异常情况；调查农户居住地周围、田边地角是否违规存放、砍伐松木行为。
（2）专项普查 。①组织形式。春、秋季专项普查由各村护林员和林业站工作人员按网格化区域开展普查；②普查范围为辖区内所有松树。③普查时间。春季普查于3月1日—4月15日进行，秋季普查于9月1日—10月15日进行。
2、检疫检查。在隔滩溪村涉疫木检查站一个，对发现松木及制品的运输车辆加强协查，对木材经营加工和其他涉木单位等进行检疫登记，对电信、电力等涉木单位登记备案，不定期上门宣传和检查，进行有效监管。严禁工程项目建设单位（企业）和个人，从疫区调入松木及其制品和松木包装材料、光电缆盘。
3、山场疫木除治。山场疫木除治是松材线虫病防治最核心、最有效的方法。严格按照“疫木处理能力决定采伐数量”的原则，组织专业队统一采伐。全面清理当年度的所有松枯死木，采取边砍伐边除害处理方式，减少传播媒介天牛虫口密度。
（1）除治对象及数量
除治对象为，辖区内所有病枯死松树、濒死松树，以及其他原因导致的倒伏松树等。除治数量包括，2019年9月秋季普查时的病枯死树、濒死松树数量，以及在秋季普查后至2020年4月新增死亡的病枯死松树。为确保所有除治对象应除尽除，除治数量以实际除治量为准。
（2）除治组织形式。1.除治性采伐。乡镇负责组织外包专业队伍的方式开展松材线虫病除治乡采伐工作。2.非除治采伐。对于所有因项目建设需要占用林地的非除治性采伐松树，项目建设单位在取得相关手续后，负责对项目审批范围内的松树按要求处置，乡镇做好监管，确保疫木不流失。3.农户松木薪柴除治清理。乡镇负责组织力量按照辖区负责制，对农户房前屋后使用松木薪柴开展集中清理。4.各涉木企业（场所）、各类涉木建设项目松木及制品清理。按照属地管理原则，辖区内的涉木企业（场所）、涉木建设项目松木及制品清理由乡人民政府具体负责开展清理，相关部门全力配合。
（3）除治方式。松材线虫病疫区松属植物只能进行除治性采伐。除治性采伐以择伐为主，清理范围可根据疫情防治需要从疫情发生小班边缘向外延伸2000米。对枯死树达30%以上区域实施强度择伐，原则上强度择伐区域内的松树一次性伐除。对枯死树占30%以下区域实施一般性择伐，除治病死松树、枯死松树、濒死松树及倒伏松树。
（4）除治技术要求。对疫情发生小班内的病死（濒死、枯死等）松树进行全面清理，并按规定对伐桩及直径超过1厘米的枝条等采伐剩余物进行除害处理。伐桩高度不得超过5厘米。疫木伐除后，将其伐桩剥皮并在伐桩上放置磷化铝2-4粒，用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖，用土四周压实塑料薄膜。
（5）疫木无害化处置方式。除治采伐的所有疫木实行就地就近选择空旷安全区域焚烧销毁处理。
（6）除治时间要求。2020年1月25日前，对2019年发生的病枯死松树进行集中除治，2020年4月对2020年春季新发生的病枯死松树进行补充除治。
（7）安全管理。一是由疫点乡镇和除治公司加强野外用火的安全管理，必须在施工前办理好相关手续方可进场；二是要求除治公司加强采伐生产安全管理，必须购买工人野外作业商业保险；三是要求各标段技术指导、监管等人员购买野外作业商业保险。
4、媒介昆虫防治
采取诱捕器（信息素诱集）诱杀。4月底以前，在松林中通风较好的地方，选用专用诱捕器剂，按照50亩/套的标准，设置诱捕器20套，做到定期清理和统计，诱捕器设置采取GPS定位管理，10月份做好诱捕器回收工作。
（三）档案管理
松材线虫病预防和除治工作中需建立和完善档案资料，并妥善保管。主要包括：1、政府印发的松材线虫病相关文件、防治方案、防治经费以及相关会议资料等；2、松材线虫病疫情监测、普查等工作的台账, 病死树野外调查图片、影像等资料；3、辖区内检疫检查开展情况、涉木企业及个人登记备案情况等；4、松材线虫病疫情除治作业、疫木监管等情况；5、松材线虫病疫情除治现场图片、影像等资料；6、松材线虫病防治成效检查验收、工作总结等。
五、经费预算
按照万源市松材线虫病除治相关预算标准执行。
六、保障措施
（一）强化组织领导。为切实做好我乡松材线虫病防控工作，确保打赢松材线虫病防治攻坚战，调整了以乡党委副书记、乡长丁娟为指挥长，分管副乡长叶航为副指挥长，乡纪委、人大、乡级各站所负责人、各村支部书记、主任为成员的庙子乡松材线虫病防控领导小组，领导小组下设办公室，并明确具体在松材线虫病防治工作中的职能职责。
（二）强化疫木管理。严禁采伐利用松科植物及制品，抓好涉木建设项目监督管理，做好因项目建设需要采伐松木的规范处置工作，禁止利用未经除害的松木及制品，严查外来松木及松木制品检疫证明，建立检疫复检申报制度。
（三）强化宣传培训。一是利用会议、广播、宣传资料等有效宣传形式，将松材线虫病危害的严重性，除治的程序及方法，私自加工买卖的后果及责任宣传到每个村社，使广大村民知晓这项工作的必要性和重要性。二是强化培训，在2019年12月下旬，开展松材线虫病识别和除治技术培训，使我乡广大干群都能在林间识别受松材线虫病危害的枯死树，从而提高我乡松材线虫病防治的管理水平和工作效率。
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