万源市人民政府：
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年以来，我镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新发展理念统领发展全局，认真落实上级各项决策部署，不忘初心、牢记使命，持续推进各项工作发展，取得阶段性成效。现将情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）意识形态工作。专题研究意识形态工作4次，调整并充实了意识形态工作领导小组，修订并完善了《八台镇党委意识形态工作责任制实施细则》《八台镇网络意识形态工作责任制实施细则》《新闻发布和新闻发言人制度》《八台镇应对突发事件新闻应急预案》等，增强意识形态工作的针对性实效性。
（二）保密工作。专题研究保密工作4次，修订和完善了各项保密规章制度；涉密文件和资料的批阅、上交，按有关规定做好销毁工作；涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施，实行内、外网分网处理，实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度，并实行责任追究制。
（三）统战工作。一是专题研究统战工作4次，下发《宗教工作应知应会手册》12份，借助每月“主题党日”开展统战理论学习；二是在各村设立了1名统战工作联络员；三是让各村的离退休人员、社会贤达等“村贤”人员，参与村务监督、纠纷调解、民情反馈、社会治理等工作。
（四）党建及正风肃纪工作
1. 理论学习方面。制定了《理论学习中心组专题学习实施方案》，重点组织全镇党员干部开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。截至目前，八台镇组织全体镇村干部开展专题学习会7次；领导班子到村上党课4次；组织各村支部书记开展轮训会1次；领导班子成员及党员干部向群众征集意见53条，领导班子成员向各村支部征集意见36条；形成《关于加快建设八台旅游乡镇过程中存在的问题及应对措施的调研报告》等调研报告6篇，简报12期。
2. 软弱涣散党组织整顿工作。我镇已制定了“一村一策”具体整顿方案，同时成立了整顿工作领导小组，按照中期验收标准，进一步规范集中整顿台账资料，扎实推进整顿工作。
3. 优秀农民工回引工作。发展优秀农民工35人，农民工党员42人，发展农民工积极分子10人，储备村级农民工后备力量9人，推送农民工服务平台信息122条，建立了农民工、优秀农民工、农民工村干部、农民工后备力量四本台账。
4. 基层党组织建设。鸡冠寨村已完成“一肩挑”工作，其余5个村正在推进；推进6个行政村村集体经济建设，制定可行的村集体经济发展实施方案，积极引导各村自主发展或者联合发展村集体经济。
5. 正风肃纪。全年查处违纪案件3件，党纪处分2人，政务处分1人，群众满意度、获得感逐步增强，党群干群关系逐年好转。扎实开展“清风行动直通车”，组织召开村级质询会6场，收集问题282个，均已完成整改落实并开展回访工作。在整治“群众最不满意的10件事”活动中，征询民意245条，并已经全部向群众进行反馈说明，群众满意度较高。
（五）脱贫攻坚工作
1. 住房保障方面。（1）2019年实施完成农村危改住房105户，其中建卡户5户；（2）实施完成易地扶贫搬迁3户9人，通过验收并拨付22.5万元；（3）实施乡镇补短资金项目60万元；（4）针对贫困户实施住房巩固提升项目41.05万元。
2. 产业扶持方面。针对2019年退出贫困户发展五小庭院经济4户,共计补助资金5515元。
3. 医疗保障方面。建档立卡户284户984人已经全部参保，参保率100%。
4. 驻村帮扶。调整并充实了6个驻村工作组，严格落实结对帮扶机制，协助完成各村“5+2”工作台账，承诺帮扶事项完成率100%、群众满意率98%。
5. 扶贫项目。（1）田坝村二荒地至途家坡社道公路硬化0.8公里；（2）改建田坝村锁子溪至鲜家营社道公路改建1公里；（3）梨树垭村维修新建挡土墙104立方米；（4）梨树垭村熊家梁至滴水岩及小河坝至张国奉等社道路硬化项目正在完善前期申报手续。
（六）生态文明建设工作
1. 环境综合整治。认真落实中央环境保护督察反馈问题和“回头看”反馈意见整改工作，积极做好违建别墅整改工作。2019年7月关停封闭万源市科技实业开发公司八台石膏厂；2019年9月八台镇被授予“最美宜居乡村”称号。
2. 污染源普查工作。成立了八台镇第二次全国污染源普查工作领导小组，开展普查清查技术培训2次，对照八台镇普查单位名录库，共对13家畜禽养殖场、15家制造业单位、3家供应业单位进行了清查，最终筛选确定8家单位为普查对象列入下阶段工作。
3. 非洲猪瘟防范工作。全力开展防控各项工作，投入4万余元，在辖区内设置5处消毒点，10个标识标牌；防控物质储备到位，购买消毒品2吨，农户消毒面达2万平方米，全覆盖、无死角，保障人民群众饮食安全和健康。
（七）保障和改善民生工作
1.民政工作。八台镇享受城乡低保505人，发放城乡低保金110余万元；五保孤儿优抚生活补助130余万元；低保调标28人，新增农村低保21户27人；申请临时救助11人；新增离退休老干部1人。发放残疾人护理补贴7万余元，生活补贴10万余元，发放残疾人产业直补5人5000元，居家灵活就业70人。
2. 医保工作。参加医疗保险2039人，上报大病医疗救助24人，外伤调查18人。
3. 落实农村农业支农惠农政策工作。（1）全面核实耕地地力保护补贴面积4千余亩，稻谷补贴面积100余亩，发放地力补贴60余万元；（2）发放油菜种、化肥农药等农资10余吨；（3）开展农产品、畜产品农药兽药残留检测6次；（4）购买脱贫一线干部重症疾病意外伤害保险45人；小额保险740人；银龄保险433人；种植业保险5787亩，其中玉米3195亩、油菜1075亩、土豆1517亩；育肥猪保险579头、能繁母猪保险95头、山羊保险150只、肉鸡保险10万只。
4. 文化体育工作。组织放映36场公益电影，文化活动5次，文化市场巡查2次，为贫困户安装27套“户户通”，形成新闻报道36条。
（八）社会管理工作
1. 安全生产。一是排查食品安全隐患23起，现场立即整改13起，发出整改通知书1份；排查用电安全隐患5处，完成治理4处，限期整改1起；易燃易爆和烟花爆竹安全隐患4起，现场立即整改2起，限期整改2起。汛期河道、塘库堰隐患共7起，现场整改4起，限期整改3起；各企业安全隐患15起，现场整改11起，限期整改4起，发出整改通知书1份。从严落实企业、学校、医院、个体工商户及各村的安全生产主体责任。二是安装道路标识4个，将辖区内143辆机动车，49辆摩托车，27辆非机动车全部纳入台账管理。
2. 扫黑除恶。2019年以来，全镇共发放扫黑除恶宣传资料近500余份，悬挂横幅16条，组织召开扫黑除恶专项工作会议12次，开展扫黑除恶摸底排查工作20余次。截至目前，八台镇没有接到群众举报的扫黑除恶线索。
3. 综治信访维稳。一是排查调处矛盾纠纷20起，由镇领导包案，深入做好思想疏导、及时化解处理。二是设立“信访在全镇6个村设置举报信箱、公布举报电话。
4.平安建设万源群众满意度宣传。悬挂横幅3副，利用宣传车宣传10余次，召开专题工作会议9次。
5. 网格化管理。网格化工作电脑PC端活跃度合格率达100%，网格E通中重点管控人员走访率达100%。
6. 建设法治政府工作和依法治市。开展专题会议5次，并与八台中心学组织法律讲堂1次，悬挂宣传标语6副。
7. 应急队伍建设工作。组建镇应急队伍30人，成立了6支应急救援分队。配备应急应急保障物资和装备，及时处置突发事件所需。
（九）重点项目建设工作
1. 完成八台镇便民服务中心建设。占地260平方米，科学设置便民窗口12个。
2. 大巴山茶文化小镇。建设完成排水管道616米、检查井23座、道路恢复1663平米。2019年7月2日正式对外开园，成为万源旅游打卡新地标。
3. 万八快速通道建设。截至目前，完成交地12个组共548.67亩，签订房屋拆迁协议51户，完成房屋拆迁51户，签订坟墓搬迁协议128座，完成坟墓搬迁128座，完成了张家磅鱼池、23公里煤场及天池坝村沼气池的拆迁工作。
二、主要存在问题与困难
一是八台镇没有项目企业的收入支撑，运行全靠财政拨款。其次，村级集体经济产业结构落后，优化调整乏力，收入路子少。
二是八台镇历史遗留问题多，债务严重，缺乏有效解决手段，需要上级支持。
三是八台镇接待任务较重，班子成员、中层干部主要陷入各种接待任务中，无更多时间精力去抓八台镇的发展。
四是规划设计、征地拆迁、补偿安置、招商引资、建设施工、成本核算、行政审批服务等专业性人才匮乏，严重制约八台发展。
三、2020年的工作计划
（一）加强党和政府自身建设。一是加强基层党组织建设。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提升党员干部的思想政治水平。二是强化对党员干部的教育和管理，认真落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政行为，严格控制“三公经费”支出。严肃查处违纪违法案件。
（二）推动旅游产业发展。 一是注重引借助外力加强对为八台山和茶文化小镇旅游景区从业人员的教育培训，推陈出新，打造特色资源，形成自主品牌。二是统一安排景区停车位置，垃圾排放点，贸易物品堆放点等。三是规范景区的旅游管理服务，借鉴成熟旅游区招揽人才。三是借助上级政府大力引入企业投资。四是加强八台镇旅游重地宣传度，打造旅游推介团队。
（三）实施“乡村振兴战略”。继续加大保洁设施投入，增加垃圾清运的资金投入和垃圾处理的常态化管理，以点带面，加大“最美宜居乡村”建设投入。
中共八台镇委员会 八台镇人民政府
2019年11月28日
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