根据中共达州市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(达市委教组发〔2019〕9号)要求、中共万源市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》,现就魏家镇党委班子召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的相关事宜提出如下方案:
一、会议主题
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。我镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,关键是要教育引导全镇党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到我镇各项工作任务中去,着力解决人民群众最关心最现实的利益问题。要把开好专题民主生活会,作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命,找差距、抓落实的一次政治体验,作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果,紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦不忘初心、牢记使命这一主题,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,按照习近平总书记关于“四个对照”(对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样)、“四个找一找”(找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距)的要求,检视问题、深刻剖析。要严肃开展批评和自我批评,以钉钉子精神抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量新气象。
2019年是新中国成立70周年,是全国脱贫攻坚决战决胜年,是万源市整县脱贫摘帽的关键之年,是我镇由脱贫攻坚转向乡村振兴转型之年。要通过专题民主生活会,推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实省委省政府、达州市委市政府及万源市委市政府对脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,严格按照镇党委政府决策部署,履职尽责、团结奋进,牢记初心使命,打赢我镇脱贫攻坚战,推动我镇幸福美丽乡村建设。
二、会前筹备
(一)制定上报方案。由魏家镇党建办制定会议方案,对会前学习、征求意见、谈心谈话、撰写剖析材料、开展批评、落实整改等环节工作作出具体安排,报市委组织部审核。
(二)深入开展会前学习研讨。根据会议主题,领导班子成员要结合学习教育已经完成的工作安排,进一步采取个人自学与集中研讨相结合的形式,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署。认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,认真学习党中央和省委、达州市委、万源市委关于民主生活会的有关要求,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来,打牢开好专题民主生活会的思想基础。
(三)广泛征求意见建议。按照市委的安排部署,领导班子和党员领导干部要广泛听取党组织、党员群众、党代会代表的意见,采取座谈会、设置意见箱等形式,对收集到的意见建议,要及时向领导班子和个人反馈。
(四)开展谈心谈话。领导班子成员之间,班子成员与分管站所主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表,要开展谈心谈话。要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距,又要谈对方不足。要防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见,营造开好民主生活会的良好氛围。班子成员相互之间的谈心谈话,要和专题民主生活会上的相互批评相结合。
(五)梳理检视问题。领导班子和领导班子成员要落实习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,结合开展主题教育以来的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作,对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、职工群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等,进行系统梳理。同时,对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见,对上年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会提出需要整改尚未解决到位的问题,对意识形态领域、重点项目推进中存在的问题,进行梳理汇总。要针对蒲波、彭行宇、侯晓春严重违纪违法案,有针对性地查摆问题。在梳理的基础上,区分已经整改到位的、正在整改的、逐步整改的,一条一条列出具体问题。同时,要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
(六)认真撰写检视剖析材料。领导班子和领导班子成员的检视剖析材料,要列出梳理汇总的问题,把自己、把职责、把工作摆进去,分析问题症结,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,并明确努力方向和具体的整改措施。领导班子和领导班子成员撰写检视剖析材料,要直奔问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。主要负责同志主持研究起草领导班子检视剖析材料并集体讨论研究。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲,并报送万源市主题教育第四巡回指导组审核把关。
(七)严肃开展批评和自我批评。领导班子和领导班子成员要贯彻整风精神,聚焦主题,在对照党章党规找差距的基础上,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求,坚持“团结-批评-团结”的方针,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,开展积极健康的批评与自我批评。
自我批评要直奔主题。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题,既找理论短板、工作弱项,又找思想差距、作风不足,把自己的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。同时,要按照有关规定,对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况,对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨,受到问责的要作出深刻检查。另外,根据习近平总书记最新重要批示精神,还要对是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题进行自查并作出说明,存在问题的要深刻剖析原因并作出检查。
相互批评要真点问题、点真问题,要出于公心、敢于直言,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味,又有同事之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。会上,班子成员之间不称呼职务,要互称同志。
(八)抓好整改落实。会后,领导班子和领导班子成员要把抓好问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施,要一项一项地抓,一个一个地改,切实取得让党员、干部、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。
专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见要及时列入领导班子和班子成员检视问题整改清单,确定整改目标,制定整改措施,明确完成时限。
市委“8+6+2+2”专项整治和深化措施列出的突出问题,在主题教育期间已经解决的,抓好巩固提高;尚未解决的,按照进度时限,紧盯不放,拿出过硬措施持续整治。
(九)上报会议情况。各村(社区)支部(党委)要在民主生活会或组织生活会召开后 15 天内向镇党委上报民主生活会、组织生活会情况报告。会议召开情况要通过适当形式在一定范围内通报。