各乡镇人民政府,市级相关部门(单位):
《万源市消防车通道专项治理工作方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请结合实际,认真抓好落实。
万源市人民政府办公室
2020年1月21日
万源市消防车通道专项治理工作方案
为深刻吸取重庆渝北小区“1.1”火灾事故教训,加强消防车通道管理和维护,提升灭火救援通行保障水平,全力维护社会公共消防安全,即日起至2月28日,在全市范围内部署开展消防车通道专项治理。现制定工作方案如下:
一、工作目标
通过开展消防车通道专项治理,督促指导全市各乡镇、有关单位落实消防车通道管理措施,健全完善消防车通道管理长效机制,有效减少占用、堵塞消防车通道的行为,确保灭火救援顺利开展,坚决遏制重大火灾事故尤其是亡人火灾事故的发生。
二、组织领导
市政府将成立以副市长张正立为组长、市政府办副主任郭子超、市公安局副局长谢洋、市应急管理局副局长
三、整治范围和重点
全市范围内所有用于灭火和应急救援时供消防车通行的道路,包括市政道路、居民住宅小区、在建工地及机关、团体、企业、事业单位的消防车通道等。重点整治在消防车通道上违章设置铁桩、石墩、水泥墩等限宽限高的行为;乱搭乱建占用消防车通道的行为;在消防车通道上停放车辆的行为;在消防车通道上设置临时摊位的行为;占用、堵塞消防车通道,影响消防车通行等其它行为。
四、工作步骤
专项治理工作从即日起,到2020年2月29日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(即日至1月21日)。各乡镇、市级有关单位要按工作方案,结合本地实际,研究制订具体的专项治理实施方案,统一认识,周密部署,明确职责分工,落实任务要求;要将专项治理的工作时间、范围、标准和要求等情况向社会发布,发动群众对消防车通道专项治理工作进行监督,营造良好的整治工作氛围。
(二)集中查改阶段(1月21日至2月19日)。各乡镇、市级有关单位要按国家法律法规和有关标准的规定,对辖区内所有消防车通道进行排查,确保排查全覆盖,积极采取“网格化”管理模式,明确人员职责分工、量化工作任务,逐个街道、小区、企业进行排查并建立台账。对占用、封堵消防车通道现象严重、整治难度大的区域,政府部门要组成专门工作组,蹲点帮扶整治,充分运用物防技防措施,强化整治效果,并组织住建、城管、房管、交通、交警、消防等行业主管部门开展联合执法,该查封的查封,该强拆的强拆,严厉打击占用、封堵消防车通道的消防违法行为。
(三)督查验收阶段(2月20日至2月29日)。集中查改结束后,各乡镇、市有关单位要组织对本辖区消防车通道消防安全专项治理情况进行自查验收。市政府(消防安全委员会、安全生产委员会)将组织相关部门对各地的专项治理情况进行抽查。各地要结合整治工作情况,研究制定长效管理措施,巩固整治成果。
五、职责分工
专项整治领导小组办公室牵头负责统筹协调、指导督促全市开展消防车通道专项治理工作。全市各相关部门按“分级负责、属地管理”原则,明确职责分工,落实监管责任,抓好工作推进,具体分工如下:
城市综合执法部门:负责对占用市政道路、影响消防车通行的市场、夜市的检查,确保消防车通行要求;严格管理城市户外广告牌、灯箱的设置,确保不影响消防车通行。
公安交警部门:负责对占用市政道路、影响消防车通行停车场的检查,确保消防车通行要求;对占道停车进行规范,对在消防车通道上停放机动车辆的行为,依法予以处罚并将车辆拖移。
消防救援大队、辖区派出所:负责督促消防安全重点单位、消防安全列管单位及建筑工地施工单位对消防车通道及灭火救援场地进行统一标识;对消防车通道被占用、堵塞的情况依法予以处罚。
市房管局:督促居民住宅物业服务企业、业主委员会负责对管理区域内的消防车通道进行维护管理,对消防车通道进行明确表示,在消防车通道沿途设置明显的警示标识、标线,提示严禁占用消防车通道停放车辆,及时制止违章搭建或违章停放机动车妨碍消防车通行的行为,确保消防车通道畅通。
各乡镇人民政府:负责统筹辖区内的消防车通道整治工作,特别是对居民社区、背街小巷、市场周边等消防车通道进行综合治理,对难以治理的,及时上报上级部门研究解决。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实治理责任。切实把消防车通道消防安全专项治理工作,作为一项民生工程摆上重要议事日程抓紧抓实,结合实际制定工作方案,健全组织机构,明确工作目标,建立工作机制,细化工作措施,落实工作责任,确保消防车通道消防安全专项治理工作达到预期目的。
(二)强化监督执法,做好违法查处。要结合实际,对消防车通道管理工作坚持做到有法必依、执法必严、违法必究,对发现的违法占用、堵塞消防车通道等行为的单位和个人都坚决依法进行教育、处理。对于造成严重后果的,依法从重处理。
(三)加强源头治理,做好前期规划。要根据需要加强停车设施规划,加快停车设施建设,从源头上解决机动车占用消防车通道的问题。对于车辆密集的住宅小区、学校等场所应尽量多设车位;在设计道路时,应尽量合理,在不影响通行、符合消防车通道要求的前提下充分考虑便于车辆停靠;在做绿化时,可以考虑将绿化带和临时停车位一体设计。
(四)加强宣传发动,提高自觉意识。通过新闻媒体广泛宣传,发动群众自觉维护消防车通道畅通,监督物业管理企业认真履职,采取系列报道、以案说法、公益广告等方式,重点加强对消防车通道重要性的宣传教育,着力提高全民消防安全意识,使消防车通道管理工作取得预期效果。
各乡镇、市级相关部门要在1月22日前将整治方案、3月5日前将工作总结报送至专项整治领导小组办公室(联系人:李发波,联系电话:13619062119,邮箱:986126400 @qq.com)。
解读文件:《万源市人民政府关于印发万源市消防车通道专项治理工作方案》的通知解读