2019年,面对艰巨繁重的改革发展任务和多重叠加的困难挑战,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,全市经济持续健康稳定发展,经济活力和韧性持续增强,经济运行呈现总体平稳、稳中有进,稳中向好的发展态势。
一、综合
经济发展稳中有进。2019年,全市实现地区生产总值(GDP)1312653万元,比上年增长6.0%。其中,第一产业增加值336807万元,比上年增长2.6%;第二产业增加值337362万元,比上年增长8.4%;第三产业增加值638484万元,比上年增长7.0%。
产业结构进一步优化。三次产业比由2018年21.8:30.8:47.4调整为2019年的25.7:25.7:48.6。第三产业占比提高了1.2个百分点。非公有制经济增加值796547万元,比上年增长6%,其增加值占全市地区生产总值的比重达60.7%。
二、农业
农业生产保持平稳。全年完成农林牧渔业总产值538651万元,比上年增长2.9%。其中:农业产值313622万元,林业产值22499万元,牧业产值170977万元,渔业产值16384万元,农林牧渔服务业产值15169万元。全市粮食播种面积60682公顷,粮食总产量320815吨,比上年增长0.1%。其中:稻谷产量80158吨,减少0.6%,小麦产量159吨,减少24.9%,玉米产量130588吨,增长0.5%。油料产量30445吨,增长3.6%;蔬菜产量161737吨,增长3.0%;水果产量9264吨,增长5.3%。茶叶产量6060吨,增长5.8%。
表1 2019年主要农产品产量
品 名 | 计量 单位 | 2019年 | 比上年±% |
粮食 | 吨 | 320815 | 0.1 |
#:水稻 | 吨 | 80158 | -0.6 |
玉米 | 吨 | 130588 | 0.5 |
薯类 | 吨 | 103105 | -0.1 |
油料 | 吨 | 30445 | 3.6 |
# 油菜籽 | 吨 | 22755 | 2.7 |
烟叶 | 吨 | 1135 | 2.5 |
药材 | 吨 | 11524 | 16.6 |
蔬菜 | 吨 | 161737 | 3.0 |
茶叶 | 吨 | 6060 | 10.8 |
水果 | 吨 | 9264 | 9.8 |
畜牧业较快发展。年末生猪存栏16.7万头,比上年减少27.5%;牛存栏7.9万头,比上年增加5.5%;羊存栏10.5万只,比上年增加2%;家禽存栏220.9万只,比上年增加21.5%。全年生猪出栏26.4万头,比上年减少23.7%,牛、羊和家禽分别出栏4.3万头、15.2万只和521.2万只,分别增加3.2%、3.8%、31.5%。肉类总产量35314吨,比上年减少10%;禽蛋产量4506吨,比上年增加10.6%。
表2 2019年主要畜禽产品产量
品 名 | 计量单位 | 2019年 | 比上年±% |
生猪存栏数 | 头 | 167122 | -27.5 |
生猪出栏数 | 头 | 264053 | -23.7 |
牛存栏数 | 头 | 79563 | 5.5 |
牛出栏数 | 头 | 43854 | 3.2 |
羊存栏数 | 只 | 104990 | 2.0 |
羊出栏数 | 只 | 151862 | 3.8 |
家禽存栏数 | 只 | 2209609 | 21.5 |
家禽出栏数 | 只 | 5212695 | 31.5 |
肉类总产量 | 吨 | 35314 | -10.0 |
禽蛋产量 | 吨 | 4506 | 10.6 |
全市当年完成造林面积2345公顷,年末实有林地面积302263.7公顷,森林覆盖率达到63.7%。
全市有效灌溉面积达到16.53千公顷,比上年增加0.16千公顷,建成各类水利工程8540处。
三、工业和建筑业
工业经济逐步回升。全年规模以上工业企业共56户,实现规模以上工业增加值比上年增长8.9%。实现工业总产值660727万元,比上年增长16.08%,利润总额33358万元,比上年增长-7.47%。
建筑业稳步增长。全市资质以上建筑企业7家,完成建筑业总产值120301万元,比上年增长23.7%;完成建筑业增加值28872万元,比上年增长21%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全年完成全社会固定资产投资932154万元,比上年增长8.8%。其中:第一产业完成投资32174万元,下降29.0%;第二产业完成投资149071万元,增长24.0%;第三产业完成投资750909万元,增长8.6%。
五、交通、邮电和旅游
交通基础设施建设加快推进。公路总里程3248.7公里。其中:高速公路67公里,省道公路367.9公里,国道公路216.1公里,县道公路215公里,乡道公路510.3公里,专用车道11.4公里。加快实施干线公路改造升级,全面推进农村公路建设,基本形成以襄渝铁路、达陕高速公路为主动脉,国道210线、347线为主骨架,县乡道、专用道以及村道为支线的区域交通网络。
运输业略有回落。全年公路客运量464万人,完成公路客运周转量13925万人/公里,比上年下降3.9%;公路货运量250.8万吨,完成公路货物周转量9529.4万吨/公里,比上年下降23.3%。
邮政通信业快速发展。全年完成邮电主营业务收入36100万元,比上年上升11.76%。年末本地固定电话用户49000户,比上年增长4%,互联网用户102500户,比上年增长16.61%。移动电话用户391008户,比上年增长1.6%。
旅游产业势头强劲。引进四川华神文化旅游开发有限公司开发万源黑宝山旅游度假综合项目协议引资60亿元;签订万源龙潭河度假区综合开发项目投资协议,计划引资15亿。我市“养生养老、万源最好”宣传口号荣获2019年中国大山峡文化旅游最具吸引力城市形象宣传口号。推进快活坪四海玫瑰、大巴山茶文化小镇、牛卯坪万花源、黑宝山等4个达州市乡村旅游提升示范项目建设工作通过达州市验收。成功将“荔枝古道(万源段)”、“马三品墓”申报为省级文物保护单位。将八台镇天池坝村易地扶贫搬迁集中安置点建成古韵遗风与秀美景致相结合的旅游景点大巴山茶文化小镇。全年共接待旅客556.4万人次,比上年增长53.17%,实现旅游收入51.202亿元,比上年增长82.24%。
六、国内贸易和招商引资
消费市场优化升级。电子商务迅速崛起,发展电商企业家。全年完成社会消费品零售总额710047.8万元,比上年增长10.5%。其中:批发业实现零售额28114.3万元,比上年增长10.3%;零售业实现零售额607629.8万元,比上年增长10.1%;住宿业实现营业额16011.5万元,比上年增长8.1%;餐饮业实现营业额140669.8万元,比上年增长17.8%。
招商工作成绩斐然。全年新签约项目10个,实际到位资金68.58亿元。
七、财政、金融和保险业
财政收入较快增长。强化税收征管,大力培植财源。全年地方公共财政收入48810万元,比上年增长8.6%。强化支出管理,严格控制一般性支出增长。全年公共财政支出402998万元,比上年下降1.5%。
金融运行稳健,存贷款继续攀高。积极拓宽中小企业融资渠道,加大有效信贷投放。年末金融机构各项存款余额1828771万元,比上年末增长5.9%;其中城乡居民储蓄存款1577311万元,比上年末增长17.5%;各项贷款余额1094474万元,比上年末下降0.4%。
保险事业健康发展。全年各项保费收入23829万元,比上年增长4.8%,支付各类赔款及给付9054万元,比上年增长14.7%。
八、教育
各类教育持续发展。全市拥有各类学校287所,在校学生94707人,专任教师4550人。其中:普通中学37所,在校学生28694人,专任教师2842人;中等职业教育学校3所,在校学生1333人,专任教师256人;小学210所,在校学生35986人,专任教师1452人。适龄儿童入学率100%。高中升学率86.7%。幼儿在园人数15985人。
九、文化、卫生和体育
文化事业继续巩固和加强。坚持文化惠民,文化工作创新出彩。全市三馆一站免费开放。战史陈列馆全年免费开放接待游客70万人次,完成了团体接待1000余场,市陈列馆被四川省广播电视大学、达州市广播电视大学授予“思想政治教育基地”,被达州市委宣传部、达州市社科联授予“达州市社科普及基地”,被达州市党史研究室列入第一期红色达州网上展示馆。市文化馆专业干部为单位和业余文艺团体、文艺爱好者提供舞蹈、合唱、书法等免费培训和指导2000余人次。文体设施建设取得新突破,高质量完成全市32个村综合文化服务中心设施设备配备、6730套(户)户户通建设任务。开展万源市2019年“文明新风进万家”文化惠民演出60场,开展送戏下乡312场。
公共卫生体系逐步健全,医疗服务能力不断增强。积极推进公立医院改革,进一步完善新农合制度。年末全市有各类卫生机构509个,其中医院10个、卫生院50个和社区卫生服务中心2个,卫生防疫、防治机构1个,妇幼保健机构1个。年末卫生机构拥有床位2871张,卫生技术人员2242人。全市参加城乡居民医疗保险462872人,参保率94.37%。
体育事业不断进步,全民健身活动蓬勃开展。通过举办篮球、乒乓球、羽毛球、腰鼓、足球、广场舞等活动推动全民健身活动开展。积极组队参加全国健身腰鼓及太极拳比赛,健身腰鼓、太极拳均获得一等奖。承办达州市第十四届老年人运动会、达州市“会员杯”门球联赛、“川、陕、渝”五人制足球比赛、“华森
十、脱贫攻坚
脱贫攻坚成效显著。全年坚持以脱贫攻坚统揽全市各项工作,精准施策,圆满完成全年退出贫困村170个,减贫90797人任务,脱贫工作取得阶段性成效,贫困发生率降至0.39%。
十一、人口、人民生活、社会保障和环境保护
据公安户籍人口统计显示,年末全市总人口568695人,比上年下降0.85%,其中城镇人口127228人,乡村人口441467人;男性298538人,女性270157人。男女性别比为110.5%。全市少数民族人口842人。
人口与计划生育工作稳步推进。2017年10月至2018年9月全市人口出生率为6.63‰,人口死亡率为4.62‰,自然增长率2.01‰。
城乡居民收入稳步增加,生活水平持续改善。加大创业就业培训,促进充分就业。城镇居民人均可支配收入30387元,比上年增长9.4%;农民居民人均可支配收入12229元,比上年增长10.6%。
社会保障业逐步加强。年末实现全市城镇基本养老保险参保63051人,征收基金18263万元,工伤保险参保14344人,征收基金1198万元,生育保险参保3982人,征收基金87万元,失业保险参保11779人,征收基金1990426.94万元;城镇基本医疗保险参保486923人,征收基金19075万元。
社会福利事业稳步发展。实施城乡低保分类施保,逐步提高保障标准,城乡低保对象实现了应保尽保,应退及退,现有城市低保对象3831人,年发放低保金1433.10万元;农村低保对象34317人,年发放低保金7893.80万元。进一步完善了大病医疗救助体系,提高了城乡医疗救助资金使用效率,扩大了救助对象覆盖面。全市共实施大病医疗救助10306人次,救助资金1684万元。农村五保供养进一步加强,全市现有农村特困人员供养对象2342人,集中供养758人,集中供养率32.36%。
环境保护成效明显,节能减排取得实效。严格保护重点生态功能区,划定生态红线,加强饮用水源地保护,加强天然林、自然保护区、风景名胜区生态保护,大力开展农村环境综合整治。城区空气质量135天为优,218天为良,城市空气质量达标率为96.7%;城市饮用水源地水质合格率为100%;城市区域环境噪声平均值为56.3分贝,满足国家《噪声环境质量标准》(GB3096-2008)Ⅱ类标准限值。万元GDP能耗0.44吨标准煤,比上年上升3.11%,万元工业增加值能耗2.12吨标准煤,比上年上升6.43%。
注:1. 本公报数据为初步统计数;
2. 地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算;
3. 公报中2019年年末人口数为公安户籍年报数;
4. 公报数与统计年鉴数不一致的以统计年鉴数为准。