古东关街道办，市级相关单位：
《万源市“生态宜居·至美万源”百日攻坚行动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
万源市人民政府办公室
2020年6月16日
万源市“生态宜居·至美万源”百日攻坚行动
实 施 方 案
为进一步提升城市形象，营造洁净优美、井然有序的城市环境，自2020年6月15日起，在城区范围内开展“生态宜居·至美万源”百日攻坚行动。现结合实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心、以城市管理为龙头、以问题为导向，通过“生态宜居·至美万源”百日攻坚行动，提升城市风貌、鲜明城市特色、提高管理水平、改善人居环境，建设和谐宜居、富有活力的现代化精品城市，全面增强我市辐射力、竞争力和带动力，为打造“全国康养度假旅游目的地”“达州北向开放桥头堡”奠定坚实基础。
二、行动目标
紧紧围绕“提升城市形象，营造洁净优美、井然有序的城市环境”总体目标，拓展网格化管理，狠抓城市乱象管理，加强城市常态化巡查，深化城市精细化、精准化、智能化管理，全面提升城市品质内涵和人居环境，推进城市治理体系和治理能力现代化，实现“共谋、共建、共管、共评、共享”治理。
三、整治内容
以“四城同创”、“整治群众最不满意的10件事”、“城市管理专项整治”工作为抓手，开展基础设施、“六乱”现象、环境卫生、违法违章建筑集中整治，着力建立长效管理机制，坚持完善基础设施与加强管理并重、集中治理与日常管理并进、宣传引导与依法治理并用，实现城市形象大提升、市政管理水平大提升、群众满意度大提升。
四、整治方式
在坚持统筹全局和重点突破相统一的基础上，采用分区作战、专班推进的工作模式，既加强整体谋划，又突出整治重点。各责任单位要跳出“一亩三分地”思维，注重攻坚行动的系统性、整体性、协同性，统筹各个方面、各个层次、各个要素，立即制定细化方案，务求攻坚实效。
（一）高位布局、分区作战
1. 老城区：东区以西至后河，北至201国道满防线路口，南至福强汽修厂。
责任领导：余世斌
牵头单位：市综合行政执法局
2. 河西新区：东至后河，南至烟磴坡大桥，北至消防大队，西至庙沟廉租房。
责任领导：郑波成
牵头单位：市市场监督管理局
3. 后河及河道两岸：北至鞠家坝，南至污水处理厂。
责任领导：李 根
牵头单位：市水务局
4. 鞠家坝片区：南至消防大队，北至鞠家坝春意餐馆，东至210国道满防线路口。
责任领导：唐 勇
牵头单位：市环保局
5. 东区：太平桥经东门农贸市场至财政局、财政局至万家石材一线以东，南至包茂高速出口。
责任领导：杨爱轩
牵头单位：市住建局
（二）突出重点、专班推进
1. 综合督导专班
责任领导：唐启文
责任单位：四城同创办牵头，市委督查室、市政府督查室协助
职能职责：协调各责任单位开展攻坚工作，统筹调度交通秩序、公园公厕、物业管理、文明新风4个专班；安排布置会商会、汇报会、情况反馈会等各种会议活动，撰写工作报告，审核发布公告、新闻信息；对征集、排查、督查出的问题进行汇总、交办；对攻坚工作落实情况进行暗访督查，定期发布督查通报，对发现问题整改不力的严肃问责。
2. 交通秩序专班
责任领导：张正立
责任单位：市公安局
职能职责：对城区范围内机动车乱停乱放、停车秩序不规范、“僵尸车”、非法“飙车”、乱鸣喇叭以及电瓶车、三轮车、摩托车不遵守交通规则等现象开展集中整治；严格大货车进城审批、管控；加强对行人乱穿马路、闯红灯、翻越护栏等不文明交通行为劝导力度。
3. 公园公厕专班
责任领导：张 旭
责任单位：市城市发展服务中心
职能职责：对茶文化公园、红军公园公共基础设施、环境卫生等方面开展集中整治；加强对中心城区由政府部门负责管理的供公众免费使用的公厕、对外免费开放的小区公厕等71座公厕的管理维护。
4. 物业管理专班
责任领导：郑波成
责任单位：市住建局
职能职责：规范物业服务企业从业应具备的硬件设施、人员配备、公司章程等基本条件；对小区内环境卫生、占用消防通道、公共设施维修以及物业服务费用收支不透明、乱收费等问题开展集中整治；对服务水平低、服务质量差的小区物业进行重点整治。
5. 文明新风专班
责任领导：唐启文、胡孝刚
责任单位：市委宣传部
职能职责：通过“市容市貌大提升、市民文明素养大提升、交通秩序大提升、文明净网大提升、窗口行业服务大提升、集贸市场改造大提升、志愿服务大提升、乡风家风大提升、未成年人思想道德建设大提升、宣传氛围营造大提升”等等十大行动，弘扬社会主义核心价值观，把职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设融入攻坚全过程，引导市民自觉践行文明规范。
五、实施步骤
（一）宣传摸底阶段（6月15日至6月25日）：各责任单位要周密部署，对责任区域存在问题进行地毯式排摸，确定整治重点、整治区域及时间安排报综合督导组备案；同时，充分利用电视、广播、网络新媒体等多渠道进行宣传报道，宣传整治目的、意义，营造舆论氛围，争取群众的理解与支持。
（二）集中整治阶段（6月26日至7月26日）：针对排查出的问题拟定整治方案，明确整治责任、时限，加强执法检查力度，加大人力、财力、物力地投入，集中开展整治行动。电视台、万源发布同步设置线索征集和曝光平台，征集线索转交综合督导组，综合督导组交办各责任单位落实整改。
（三）巩固提升阶段（7月27日至9月25日）：在全面开展集中整治的基础上，认真总结工作经验，全面开展整治工作“回头看”，严防已整治问题反弹、回潮，巩固提升整治成效，探索形成一批可复制、可借鉴、可推广的示范典型，逐步建立起政府统一领导，职能部门联合执法，广大人民群众积极参与的长效工作机制。9月底开展标杆、亮点评选并给予适当奖励。
六、工作原则
（一）坚持“问题导向、条块结合”原则。紧紧围绕城市精细化治理中的突出问题和差距短板“抓部署、抓统筹、抓方案、抓落实、抓督办、抓宣传”，既要聚焦问题、更要深挖根源，既要研判现象、更要把握本质。要按照“治理跟着问题走”的原则，找准症结、开好药方、提实措施，综合性开展纵向、横向工作。
（二）坚持“包干负责、网格管理”原则。将整治工作与各社区网格化管理制度相结合，纵向到底、横向到边，责任明确到点、到人、到岗，要实现网格与网格、单元与单元之间的无缝对接，不留空档、不留死角，确保整治盲点消除彻底、发现问题及时、处置问题迅速。
（三）坚持“突出重点、协同作战”原则。五大区域市级责任领导要谋好大局、抓好统筹，推动城市精细化治理制度、机制建设，提高城市精细化管理水平。各责任单位要主动加强与职能部门、街道办事处的沟通交流、信息互通，紧盯目标、突出重点、围绕焦点、攻坚难点、打造亮点，确保各项举措落地见效，切实解决当前城市管理中的顽疾和瓶颈，助推城市管理水平提档升级。
七、工作要求
（一）加强组织领导，压实整改责任。此次百日攻坚行动是落实市六届人大五次会议目标任务，切实改善民生的重要举措，是当前我市的重点工作。各有关责任单位要进一步强化责任意识、细化工作任务、增添强力举措、落实主体责任、明确整改时限，做到“定人、定岗、定责”，确保高质、高效完成目标任务。
（二）强化宣传引导，营造良好氛围。充分运用新媒体、户外大屏、公交车站台广告栏等载体，加大对攻坚行动目的、意义以及日常管理法规、标准和规范的宣传力度，做好指导、教育工作，减少争议，化解矛盾，营造良好的整治氛围。
（三）严格工作纪律，狠抓工作落实。综合督导组要加大督导检查力度，建立健全督查、通报、交办制度，及时将督导检查情况反馈至相关责任单位并报市委、市政府。对督导检查中发现的问题限期整改，整改不到位的严格执行责任倒查，从严追究相关责任。
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