为严厉打击非法制造、贩卖、携带管制刀具违法犯罪活动，全面收缴流散社会的管制刀具，加强对管制刀具的治安管理，依法维护公共安全和治安秩序，市局决定2020年12月20日至2021年2月10日在全市范围内开展集中清查收缴管制刀具专项行动（以下简称“专项行动”）。特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立总体国家安全观，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“严厉打击、有效管控、打防并举、综合施策”工作原则，集中时间，集中力量，着力解决管制刀具管理中存在的突出问题，切实维护全市社会治安环境和谐稳定。
二、任务目标
全面组织开展专项行动，充分发挥警种、区域合作机制优势，通过查源头、摧网络、断销路、缴实物，集中破获一批重大案件，捣毁一批制贩窝点,整改一批网络平台，查处一批非法制造、贩卖、收寄管制刀具的企业，清查收缴一批管制刀具，依法处理一批违法犯罪人员，进一步严格源头和渠道监管，最大限度消除安全隐患，坚决遏制管制刀具网售蔓延，坚决抵制管制刀具扩散，坚决防止持管制刀具违法犯罪活动发生。
三、组织领导
市局成立集中清查收缴管制刀具专项行动领导小组，由局党委委员、副局长谢洋人组长，指挥中心、治安大队、网安大队、刑侦大队、法制大队、经侦大队、禁毒大队、特巡警大队、交警大队及各派出所负责人为成员。领导小组下设办公室在治安大队，由治安大队教导员王超兼任专项办公室主任，各成员单位确定一名联络员，负责沟通联络日常事务，具体协调推进专项行动工作。
四、工作措施
（一）社会面重点清查收缴。
1、对小商品批发、大型商贸、物流配货市场、商业聚集区、风景旅游区、车站、学校、医院等区域、场所及周边全面清查、发现收缴非法制造、贩卖、携带管制刀具，依法查处涉管制刀具违法犯罪行为。
2、对涉嫌非法贩卖管制刀具的生产厂、加工点、存货仓库、经营店面、销售柜台等场所逐一细查，追查捣毁非法制造窝点。
3、针对持刀伤人的违法犯罪前科人员逐一排查，发现持有管制刀具的线索，敦促其主动上缴，拒不交出的依法收缴。
4、严密网格化巡逻，加强重点部位安全检查和对公共场所、公共交通工具等部位可疑人员、可疑物品检查，依法查处非法携带管制刀具违法犯罪行为。
（二）互联网落地核查追缴。
1、对商业网站、论坛、聊天室等网络空间，加大动态巡查力度，及时发现和删除非法贩卖管制刀具信息，依法查处违法网站及行为人，获取网上涉管制刀具违法犯罪情报信息，及时分析研判、核查处置。
2、对网上非法贩卖管制刀具的信息线索，逐一落地核查，清查人员信息、销售渠道等情况，运用网上网下手段追根溯源。
（三）流通渠道堵截查缴。
1、积极会同交通运输、邮政部门开展明察暗访，督促寄递行业严格落实收寄开封验视制度，对可疑信息进行追踪核查，防止管制刀具通过寄递渠道非法流通。
2、督促寄递、物流行业落实各项安全管理制度，凡发现寄递管制刀具的，要立即报告公安机关彻查来源。对寄递、物流企业违法违规转递、承运管制刀具的，从严倒查相关企业及人员的责任，依法予以处理。
3、会同铁路、交通等部门加强对货物的安全检查，实行逢包必检、逢疑必查，严查非法携带、托运管制刀具行为。
（四）依法打击违法犯罪活动。
1、坚持收缴与打击并重，对持刀滋事、斗殴等违法犯罪活动，坚决依法严厉打击。
2、对网上非法贩卖管制刀具违法犯罪线索，组织专门力量专案经营，搜集固定证据，全力深挖追查，坚决打掉贩卖团伙、摧毁网络、切断渠道、捣毁窝点。
五、阶段安排
（一）动员部署阶段。
即日起至12月31日前，成立专项行动领导小组，专题研究部署，细化工作方案，明确任务分工，逐级部署开展专项行动。
（二）打击整治阶段。
2020年1月1日至1月31日，深入摸排线索，全力清查收缴，强化宣传发动，集中整顿违法违规企业和网络平台，依法打击制造、贩卖、持有管制刀具违法犯罪活动。
（三）总结提高阶段。
2021年2月1日至2月10日，总结经验做法，固化打击整治成果，建立长效监管机制，确保管制刀具问题得到长效治理。
六、工作要求
（一）提高政治站位，强化组织领导。
各部门要充分吸取近期发生的“12.11”在校学生持刀伤人案件经验教训，充分认识到开展集中清查收缴管制刀具的重要意义，进一步提升政治站位、强化底线思维，树立安全发展理念，强化组织领导，确保专项行动取得实实在在成效。
（二）强化协作配合，切实形成合力。
各部门要加强与铁路、交通、网信、市场监管、邮政管理等部门协作配合，坚持共建共治共享的社会治理理念，建立健全情报共享、联合执法、案件移送、联合惩戒等工作机制，切实形成系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的工作格局，确保打击整治各项措施落地见效。
（三）坚持规范执法，确保工作效果。
各部门要以依法查处非法制造、贩卖、携带管制刀具的企业，网络平台和人员为重点，全力清除制贩源头，有效切断运送渠道，动员持有人员主攻上交管制刀具。工作中，要坚持严格、规范、公正、文明执法，坚持宽严相济政策，既要形成强大声势，又要准确把握办案尺度，确保法律效果与社会效果的有机统一。
（四）落实奖惩考核，推动责任落实。
市局将建立考核通报机制，加强督促调度，对责任不落实、措施不到位导致管制刀具问题突出的，加大通报、约谈和问责力度。市局将对打击整治效果突出的单位部门予以红榜通报表扬，对整治不力的挂黑榜通报。
各部门在工作中要注意收集工作视频、图片等资料，以便总结宣传。要加强情况信息报送，请各成员单位部门2020年12月25日、2021年1月7日、22日、2月6日上报专项行动半月进展情况，2021年2月9日前报送专项行动工作总结，重大案事件和重要情况信息随时上报。上报地址：FTP治安大队“集中清查收缴管制刀具专项行动”文件夹。
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