1、总则
1.1编制目的
为依法、科学、规范、有序、有效防控新型冠状病毒肺炎（以下简称“新型冠状病毒”）疫情，最大限度减少新型冠状病毒对社会公众健康造成的危害和影响，保障人民群众身心健康与生命安全，维护社会安定稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急预案》和《达州市突发公共卫生事件应急预案》等，制定本预案。
1.2工作原则
坚持政府领导、联防联控，分级负责、属地管理，预防为主、防治结合，依法规范、科学应对，快速反应、有效处置，加强宣教、社会参与。
1.3适用范围
本预案适用于我市交通运输管控、新型冠状病毒的预防，疫情发生后的应急处置工作。
2、组织机构及职责分工
2.1疫情防控领导小组组成
成立万源市交通运输管控工作组，负责日常新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，小组办公室下设在万源市交通运输局，成员名单如下：
组 长：张正立 市政府副市长、市公安局局长
杨爱轩 市政府副县级干部
副组长：胡东海 市交运局局长
万小川 市公安局副局长
杨国勇 市人武部副部长
联络员：高 涛 市交运局副局长 13882821438
成员单位：市交运局、市公安局、市卫健局、市交警大队、万源火车站，各乡镇、街道办
领导小组办公室设在万源市交通运输局运输管理股
2.2疫情防控领导小组职责
负责高速公路、国省干线、火车站、汽车北站（临时停车点）等入万通道管控监测工作，制定交通管制预案，设立交通路口检测点，对入万人员及车辆进行检测，适时开展交通管制；负责对客车、公共交通等交通运输行业的疫情监控，并落实相应防控措施；负责指导各乡镇、街道办、交通管理站做好监测防控。下设四个工作组。
2.2.1公路防控组
主要职责：协调高速公路经营单位等部门，在高速公路出入口和国省干线等入万通道设立23个卫生检疫站点，对入境特别是来自疫情中高风险地区的车辆人员开展体温检测，并做好台账记录和按规定程序做好善后处置工作。
责任单位：市交运局、市公安局、市卫生健康局、市交警大队、相关乡镇（街道办）
2.2.2运输防控组
主要职责：加强对全市省际、市际、县际客运班车，省际、市际、县际旅游包车、城市公交、出租（网约）汽车运营管理，督导相关企业单位疫情防控管理工作。
责任单位：市交运局、市公安局、市卫生健康局、市交警大队
2.2.3防疫指导组
主要职责：负责指导各乡镇交通管理站做好疫情防控监测及辖区内主要道路口通行车辆人员的检测及登记工作。
责任单位：市公安局、市交运局、市卫生健康局、市交警大队各乡镇（街道办）
2.2.4运输保障组
主要职责：督促、协调各客运企业做好疫情防控期间旅客正常出行保障工作。督促、协调货物运输、寄递企业做好药品和医疗材料及社会生产生活物品运输保障工作。积极配合相关部门做好人员和应急物资的运输保障工作。
责任单位：市交运局、市公安局、市卫生健康局、市交警大队
2.2.5后勤保障组
主要职责：强化防护，保障后勤。要加强一线职工防护，重点保一线、保健康、保后勤，要优先满足一线检验点职工和其他直接服务群众的一线岗位人员防护用品需求，不发生干部职工自身感染和过劳损害造成战斗减员。
责任单位：市交运局、市公安局、市卫生健康局、市交警大队
3、 适用情形
本预案适用于以下情形：
情形 1：国内出现病例，本市未出现；
情形 2：本市出现输入性病例；
情形 3：本市出现输入病例引起有限续发病例；
情形 4：出现社区持续传播蔓延。
4、疫情防范与应急措施
4.1情形1：国内出现病例，本市未出现
根据市应急指挥部部署，启动相应级别的应急响应，疫情防控领导小组按照分工开展工作。
4.1.1疫情防控领导小组各成员单位按照应急预案，充分做好应对新型冠状病毒疫情的常态化管控及组织准备、人员准备、技术准备和物资储备等，提升应急处置能力。
4.1.2有关部门加强沟通和配合，加强对交通运输市场的管理和交通综合执法的路面巡查，落实疫情防控宣传及措施。
4.2情形2：本市出现输入性病例
在落实好情形 1措施的基础上，落实以下措施：
4.2.1按照市应急指挥部的应急响应级别，要求火车站、三级以上客运站、设立交通检疫站和隔离室，按高风险地区、中风险地区情况，分别全面停运班线客运、合理减运城市公共交通和合理减运班线客运。
4.2.2一级应急响应启动时，在火车站、高速公路出入口、普通国省干线、农村公路设置交通检疫点对从疫情重点地区进入本市的人员开展体温检测等健康筛查并移交管控组，同步数据报排查组；发现有发热病例时，经询问、观测有急性呼吸道感染症状的，做好登记，并按联防联控机制通知医疗救治组移送至医院发热门诊会诊，同步数据报排查组。
4.2.3二级应急响应启动时，在火车站、高速公路出口、国省干线省界交界处设置健康服务站。对从疫情重点地区进入本市的人员开展体温检测等健康筛查并移交管控组，同步数据报排查组；发现有发热病例时，经询问、观测有急性呼吸道感染症状的，做好登记，并按联防联控机制通知医疗救治组、移送至医院发热门诊会诊，同步数据报排查组。
4.2.4低风险地区在火车站、三级以上客运站设立交通检疫站，对所有往来人员均进行体温监测，亮码登记掌握出行轨迹，暂停来往市内社区暴发区、局部流行区和外市疫情严重地区的客运班车和旅游包车；
4.2.5中风险地区做好交通工具和场站落实通风、消毒和旅客体温检测、亮码登记等措施，做好出入境交通工具和人员的卫生检疫，按联防联控机制通知医疗救治组、移送至医院发热门诊会诊，同步数据报排查组。
4.2.6高风险地区暂停部分城市公共交通和出租汽车（含网约车）运营并限制运行区域；暂停省际、市际、县际、县内客运班车（保留满足群众必要合理出行和应急出行的营运车辆）。对本行政区域全面实施交通管控，所有进出万道路设置联防联控检疫点并开展全面检查。
4.2.7做好客车、重型货车、危货运输车辆等相关应急运力储备，优先保障应急救助物资和疫情处理人员的运输，确保运送及时、准确到位。
情形3：本市出现输入病例引起有限续发病例；
在落实好情形1、2措施的基础上，落实以下措施：
4.2.8根据疫情形势变化和疫情防控指挥部命令，一是对涉及发现疫情乡镇、社区实施农村客运、旅游包车、城市公交、出租（网约）车实施限期区域运营。
情形4：出现道路运输持续传播蔓延。
在落实好情形 1、2、3措施的基础上，落实以下措施：
根据疫情形势变化和疫情防控指挥部命令，一是立即对我市汽车客运站实施关闭运营措施；二是停止省际、市际、县际班线车、农村客运、旅游包车发班运营；三是对城市公交、出租（网约）车实施停止运营。
5、应急响应终止
5.1响应终止
根据市应急指挥部统一部署终止响应。
5.2对疫情发生经过、采取的应对措施以及应急处置过程中存在的问题等进行全面评估。
6、督导检查
6.1疫情防控领导小组负责组织对新型冠状病毒防控工作进行督查，重点检查各成员单位领导机构是否健全，应急预案、信息报告、监测预警、联防联控、物资储备、人员培训和健康教育等是否落实。
6.2督查中发现可能造成疫情暴发、蔓延等紧急情况时，要立即向疫情防控领导小组报告。
万源市交通运输局
2021年1月27日
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