一、主要工作开展情况
（一）思想认识方面
一是通过强化学习动员、宣传教育，提升思想认识，将学习习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示等学习资料，纳入局理论学习中心组、党史学习教育的重要内容，全面深入系统学习，推动学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神常态化，重点解决思想认识这个根本问题；二是通过召开党组会议、办公会议、安委会等形式，传达学习森林草原防灭火相关文件精神，研究安排抓落实的具体措施；三是学习宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等安全管理法律法规。学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示，以及开展自查自纠、深入剖析、立行立改等工作。
（二）体制机制和党政责任落实方面
一是明确交通运输系统各股室（局属单位）工作职责，采取万源市交通运输局森林草原防灭火办公室统筹指导森林草原防灭火工作，各股室（局属单位）具体负责的分级责任体系；二是按照职责和任务分工，各经办股室（局属单位）安排专人负责具体工作，构建完善内设股室间、上下层级间的森林防灭火工作职责分工，形成无缝衔接、高度闭合责任体系，解决推诿扯皮的问题；三是全面落实森林防灭火工作“党政同责、一岗双责”，按照中央、四川省、达州市，万源市森林防灭火工作责任追究办法，推动形成齐抓共管、失职追责的工作格局，对责任不落实、履职不到位的，依纪依法严肃追责问责。
（三）风险隐患排查整治方面
一是以国省干线就近接入口为起点，在既有路网中，择优选择两条通往林区（林场）、自然保护区道路作为防灭火通道，并对所选道路进行路面、桥梁、隧道宽度，道路标志、安防设施进行排查整改，提升森林防灭火道路保障能力和服务水平，确保通往林区道路安全畅通；二是开展道路交通安全隐患排查，组织乡镇人民政府、道路管养单位开展道路交通安全隐患排查整治，并编制道路交通安全隐患整治方案报市人民政府批准实施；三是严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗漏岗。
（四）队伍建设方面
一是系统内组建了森林防灭火道路应急抢险保通队伍，并严格队员标准，选拔政治思想好、身体素质好、服从指挥的应急抢险人员。二是配备配齐道路应急抢险应急物资，并分发给各养护站，发挥好就近使用的优势；三是做好机械、机具日常保养工作，保持处于良好状态。
（五）森林防灭火道路和航空灭火设施建设方面
1、森林防灭火道路建设。由万源市自然资源局作业主，完成森林防灭火道路建设施工招标工作。于 2021年3月23至3月24日，东林山林场消防通道改造工程由四川天工天宸建设工程有限公司中标；黑宝山林场林下经济节点公路由四川川金建筑工程有限公司中标；尖峰山林区公路建设工程一标段由四川久兴永泰建设工程有限公司中标；二标段由四川弘大中际路桥工程有限公司中标。2021年4月2日，国有林场林区道路建设工程一标段由四川世纪丰达建设工程有限公司中标；二标段由四川灿辰建设工程有限公司中标。
林区公路工程监理服务招投标分别于2021年4月14日、16日完成，现正在公示。其中四川晶百兴工程项目管理有限公司成为国有林场林区道路建设工程的监理服务的中标单位，四川大道纵横工程项目管理公司成为黑宝山林场林下经济节点公路的监理服务的中标单位，四川蜀屹工程项目管理有限公司成为东林山林场消防通道改造工程的监理服务的中标单位，四川心源工程项目管理有限公司成为尖峰山林区公路建设工程的监理服务的中标单位。
2、航空灭火设施建设。
一是自然资源局针对该项工作完成了航空护林直升机临时起降场（点）选址（分别位于万源市石窝镇学校操场、万源市罗文镇学校操场、万源市官渡镇原油库场、万源市石塘镇瑞通驾校）和航空护林直升机临时取水点选址（分别位于万源市石窝镇金山水库、万源市罗文镇自然河流、万源市官渡镇刘家梁水池、万源市石塘镇龙池水池）；二是交通运输局于2020年12月18日与四川驼峰通用航空有限公司就开展航空森林火灾扑救、应急抢险等相关服务内容签订协议，大幅提升了万源市森林火灾预防和扑救能力，特别是对于扑救高山深谷等地形复杂区域森林火灾提供了强有力的手段。
（六）宣传教育方面
一是编制“森林防灭火宣传月”和“扑火安全警示教育整治周”活动实施方案，将每年的3月、4月定为森林防灭火宣传月集中开展宣传，将森林防灭火作为普法宣传的重要内容，在本行业（系统）扎实开展普法宣传，大力普及《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火条例》等防火法律法规、预防与扑救以及安全避险等知识；二是在管养道路沿线设置森林防火宣传标语、标牌。
二、存在不足
目前，虽然森林防灭火道路与航空灭火设施建设专项整治已取得一定的成效，但对照上级要求和实际需要还存在一定的差距。一是森林防火思想认识不够深入，宣传教育不够到位，没有真正达到家喻户晓、入脑入心的效果，在广度、深度和力度上还需要进一步加强。特别是交通行业从业人员和相关责任单位对森林防灭火有关要求了解掌握不全面，对相关的法律法规知之甚少。二是在道路建设和基础设施建设方面，缺少相关政策和资金支持。三是由万源市发改局牵头招商的通用机场建设难度较大。四是个别地方风险管控和隐患排查整治力度不够，重点不突出，成效不明显。
三、下步工作
（一）提高思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述、指示批示精神统一认识，通过党委（党组）会议、行政办公会议、理论专题学习等形式，常态化学习习近平总书记重要论述、指示批示精神，切实端正根本指导思想。
（二）加强队伍训练。除加强道路应急抢险保通培训外，重点开展消防知识、避险知识、战术战法、协同作战等能力培训。
（三）科学组织演练。结合交运系统特点，按照森林防灭火相关要求，科学编制应急预案和演练方案，计划于下半年开展应急演练，增强实战效果。
（四）争取资金投入。积极争取国家、省级森林防灭火道路建设资金,并纳入财政保障。
（五）开展法规宣讲。在每年12月和森林防火期，组织开展集中普法和防灭火知识宣传巡回宣讲，到施工单位及作业现场，结合安全检查、环保检查、质量检查等，大力宣讲森林防灭火法律法规。
（六）加大宣传力度。利用交通行业优势，在公交车、客运站点等设置森林防火宣传标语、标牌，通过公交车、出租车LED屏幕进一步强化宣传工作；组织新闻媒体围绕森林防灭火专项整治行动，开展专题采访，报道森林防灭火先进事例、人物，讲好森林防灭火故事。
我市森林防灭火道路和航空灭火设施建设工作面临很多困难，但是在市委、市政府及上级部门的关心支持下，我局将理顺思路，全力配合和支持林场、林区道路建设牵头单位和直升机起降机场建设牵头单位；督促各单位加快推进相关工作。在做好以上工作的基础上，我局将积极协调市自然资源局（林业局）、市发改局、市财政局、市应急管理局、市交运局、各辖区乡镇党委、政府等相关部门，形成部门合力，共同努力完成森林防灭火道路和航空灭火设施建设工作各项任务目标。
万源市交通运输局
2021年5月12日
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