八台镇:“五实”并举 推动乡镇基层党建工作提档升位
  • 来源:万源市八台镇
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  • 发布日期:2021-10-08
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  • 今年以来,八台镇以党建为统领,探索公安党组织和乡镇党组织在组织联建、党员互动、活动互联的有效途径,着力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力,党建工作取得一定成效。当前,八台镇镇村两级干部队伍实现一肩挑、文化学历、年轻干部、女性比例、双强能人及整体年龄“五升一降”,被评为达州市2020年度实施乡村振兴战略先进乡镇,“一核三驱五治”做法在全国基层群众自治制度培训班上作推荐交流发言。去年9月,省委书记彭清华到八台镇调研时对党建工作给予充分肯定。

    一、基层组织“坚实”。八台镇党委领导班子调整分工后,专题研究基层党建工作5次,对11个镇属部门、8个村“两委”、9个党小组、35个村民小组的党建措施、成效进行定期督导、推动,把党建工作与乡镇业务工作同部署、同检查、同考核。结合“区划调整”,在原堰塘乡设立区域党委,由1个镇党委委员、副镇长担任区域党委书记,选派熟悉堰塘工作的年轻干部、村干部担任委员,明确职能责任,并加强对向家坝村、布带溪村临时党支部和工作委员会的指导监督。以村级换届为契机,选好配强党支部书记,将现阶段支部党员发展情况、重大项目推进情况、脱贫攻坚成效情况、乡村治理情况等作为村“两委”换届考量的重要指标,让村“两委”干部真正动起来。

    二、党建为民“务实”。充分整合党建、政府、社会和市场资源,把党的组织建在乡镇治理网格上,形成基层党组织+村委会+村民小组(网格责任区)+社会各领域党员代表的4级联动体系,建立“人在网中走,事在格中办”的党建引领乡镇治理新模式。打造以镇党建便民服务中心为核心、串联8个村便民服务中心及N个党建便民服务工作站的“15分钟党建服务圈”,开展“大走访、大化解、大评议”活动,坚持“四必到四必访”机制(即群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有重大事件必到,困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访)和双休日、法定节假日值班制度及24小时接件柜制度,进一步加强党和群众的血肉联系。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,以党建为引领,依托党建联盟,发动党员干部冲在一线,截至目前,全镇在家人口疫苗接种第一针6214人,第二针接种5482人,有效筑牢了疫情防线,切实保护了人民群众生命安全和身体健康。

    三、示范带头“求实”。以建立基层党小组为契机,配齐配好党小组长9名,通过发挥党员的先锋模范作用,建强党组织的最小战斗堡垒,打造了一支“年龄结构合理、专业分布科学、学历层次优化、性别比例协调”的优良党员队伍。依托“追梦圆梦”心愿墙,推行任务、绩效、荣誉“三上墙”制度,通过图形化展示党员干部、入党积极分子绩效实绩,累计塑造“业务标兵”“窗口标兵”“服务标兵”等先进典型13名,坚持用典型说话,带动其他“细胞”共同活跃。同时,大力弘扬社会主义核心价值观,设立“梁明伟好人榜”,开展星级文明户评选和“最美家庭”“孝德之星”创评活动,不断巩固省级文明村镇建设成果,现年42岁的八台镇桅杆坪村村民赵立敏被评为“感动万源2020十大年度人物”,全镇农村精神文明建设再上新台阶。

    四、系统培训“扎实”。结合党史学习教育,制发了《八台镇关于新一届村“两委”干部集中培训的通知》,分“新班子新形象新作为——履新第一课”“提升基层治理水平 促进共建共治共享”“不忘初心、牢记使命 奋斗乡村振兴”3个单元4大课题22个知识点,对8个行政村46名新一届村“两委”成员举办了为期3天的脱产集中培训班。期间,由县级分管领导、镇党委班子成员及具有丰富农村工作经验的干部进行集中授课11场次、集体廉政谈心谈话3批次,采取到万源保卫战战史陈列馆、梁明伟烈士陵园接受党史教育和组织观看警示教育片、举行理论知识测试、举行村“两委”班子集体宣誓等方式加强培训,实现了培训率、合格率两个100%目标。制发了《八台镇关于选派年轻干部“双向互派”学习锻炼实施方案》,统一将35周岁以下的32名优秀镇村干部择优作为选派对象,采取优秀村组干部、优秀村级后备干部到镇机关上挂、镇机关优秀年轻干部到对应村社下派的方式,全程参与基础建设、产业发展、基层治理、乡村振兴等惠民实事。精心制定“1+3”培训套餐(即1名新任村干部与1名离任村干部“一对一拜师”、1名新任村干部与1名驻村干部“一对一结对”、1名新任村干部与1名村务监督员“一对一监督”),精准“补钙壮骨”,使新任干部尽快熟悉基层情况,学习掌握基层知识,提升履职干事本领、引领发展能力和服务群众水平。

    五、干部选用“严实”。坚持“群众公认”选拔村干部。开展“农村优秀青年”“农村青年致富带头人”培育活动,将大中专毕业生、青年致富能手、复原退伍军人、外出务工经商回乡等优秀人员14人吸纳进村组织,在全镇1667名农民工中储备后备力量,每村储备至少2名农民工后备力量,配备至少1名符合条件的后备力量参与村级组织运行管理,为村级组织注入新活力。回引返乡创业农民工23人,将致富能力强、群众口碑好的41名农民工党员充实到村干部队伍中。打破“村人治村”传统和地域、身份、职业界限,拓宽村干部选任渠道,探索非户籍常住村民和党员参加村“两委”换届选举,鼓励引导非本村优秀人员跨村任职,带领群众共同发展致富。坚持“多管齐下”培育村干部。加强与达州市农科院、市内产业示范基地的合作交流,利用农民夜校、实训基地、现场教学等方式培养一批会管理、懂技术、爱农村、善经营的村干部44人,提高村干部在组织、管理、宣传、协调等方面的综合治理能力。安排后备人选25人参与村务管理、外出考察学习,有意识地在各种会议上让后备人选“抛头露面”,待条件成熟,积极鼓励参与竞选。持续深化村干部学历提升计划,鼓励村干部积极参与成人教育、在职教育,学习与基层管理对口的专业,取得相应学历水平后,政策给予一定补助。坚持“严管厚爱”管理村干部。加大村干部经商办企业的资金、技术、信息力度,积极鼓励村干部通过领办产业、典型引带、能人牵动等方式,带头尝试做好示范,带动本村群众积极发展规模养殖、规模种植、劳务输出、土地流转等产业。推行村干部“基本报酬+考核绩效+集体经济创收奖励”报酬制度,考核绩效由镇党委根据各村工作实绩差异化发放。加强村干部日常管理,建立镇领导班子每月轮流督导各村工作制度,对不按时开展基本活动、相关制度执行不到位、重点工作推进不力的进行通报,并作为年底绩效考核重要指标。


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