去年以来，按照中央和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，达州市万源市八台镇在全镇6个贫困村576户贫困户1886人实现全面脱贫的基础上，以省民政厅定点结对帮扶为契机，深入贯彻落实达瓦厅长实地调研指示精神，以乡村振兴为统揽，以发展全域旅游为路径，坚持“3334”总体布局，加速形成万八快速通道产城融合发展带，着力建设以八台山景区为核心的山地康旅体验目的地，打造川渝陕生态文旅名镇，持续推进两项改革“后半篇”文章落地落实，被评为达州市实施乡村振兴战略先进乡镇，得到省民政厅主要领导批示肯定，人民日报、四川电视台专题采访报道。
一、坚持“最强领导”，全程化指导乡村振兴。省、市党委政府高度重视八台镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，顶层设计，全程指导。2020年9月，省委书记彭清华来达调研八台镇，要求总结用好“两项改革”成果，不断巩固提升脱贫成效，在推动乡村振兴发展中更好满足群众美好生活需要；省人大常委会副主任包惠要求研究总结八台镇脱贫成效做法，深化乡村振兴工作；省民政厅厅长益西达瓦亲自研究部署八台镇乡村振兴帮扶工作，亲自审定结对帮扶实施方案，亲自督促精准帮扶措施，并深入八台实地调研，强调要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、两项改革“后半篇”文章各项工作。省民政厅将八台镇田坝村、梨树垭村列为定点帮扶村，专门选派2名优秀干部开展驻村结对帮扶工作，副厅长卢攀登等厅领导先后3次赴八台镇一地指导，从帮扶政策、资源、项目、资金等方面给予全力支持。达州市委书记邵革军专题听取八台镇两项改革“后半篇”文章工作开展情况汇报，要求大力推动乡村全面振兴，为县域经济高质量发展提供坚实支撑；万源市委书记倪欣、市长朱挺等领导多次召开市委常委会、市政府常务会，就八台镇乡村振兴帮扶、两项改革“后半篇”文章工作提出具体要求；达州市、万源市两级乡村振兴局定期召开专题会议研判、调度，统筹指导全镇8个村从产业发展、生产经营、资产租赁入手，各村策划培育至少1个特色项目。对乡村振兴重点帮扶村、集体经济薄弱村等实行“八个一”机制（即由1名县级领导、1个帮扶部门、1名第一书记、1支驻村工作队、1名乡村规划师、1名法律顾问、1名乡村振兴特派员、1名金融助理员结对帮带），推动落实省级帮扶单位1个、万源市帮扶单位4个，落实“52”帮扶力量22人，构建帮扶单位、镇村上下多方联动、齐抓共管的工作格局。
二、聚焦“最强谋划”，全方位布局乡村振兴。在省民政厅关心指导下，八台镇党委政府会同厅驻村干部成立党政主要负责人牵头的乡村振兴工作领导小组及专班，精心制定乡村振兴专项规划和《抓党建促乡村振兴试点示范点位打造方案》，梳理明确路线图、时间表、责任人，倒排工期、打表推进，全力确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作措施落到实处。工作中，根据人口分布、资源禀赋和产业特点等实际，按照万源“七大片区”发展布局，制定了八台镇乡村国土空间规划，围绕“3334”总体布局（建设虾叭口村、天池坝村、桅杆坪村3大村级片区，建立高山蔬菜种植、国防教育示范、农旅融合发展3大特色基地，实施电气化试点、饮水提质、路网提速3大惠民工程，开展和美村庄、和美驿站、和美家庭、和美景区4大评选活动），组织实施“一村一项目”乡村振兴行动，坚持“培育一个优质项目、壮大一村集体经济、培养一批新型农民”。其中，规划集镇片区1个，以天池坝村为中心村，带动田坝村、梨树垭村依托八台山4A级景区和茶文化原乡，发展集餐饮、民宿、康养、采摘于一体的乡村旅游项目。规划村级片区2个，以虾叭口村为中心村，带动布带溪村、向家坝村依托万源市堰民蔬菜种植专业合作社，健全“支部公司农户”利益链接机制，集中连片流转土地2000亩，壮大高山蔬菜产业；以桅杆坪村为中心村，带动漆树坪村依托国防建设重点单位，打造国家安全、人民防线教育示范基地，将国防教育元素融入飞龙峡等本地特色旅游项目。
三、采取“最强措施”，全链条推进乡村振兴。在省民政厅大力帮扶下，结合脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、基层治理、人居环境、民生事业、基础建设、疫情防控等方面，全链条推进八台镇经济社会高质量发展。一是产业发展蹄疾步稳。种植业上大力发展以虾叭口村高山蔬菜为主的特色产业，推广种植高山蔬菜3000亩、马铃薯3000亩、青脆李250亩、花椒200亩、木瓜5000株；养殖业上借助龙头企业和大户带动养殖中蜂300桶、生猪20000头、黑山羊3000只、旧院黑鸡20000只，扩宽经济收入来源；旅游业上依托八台山4A级风景区、大巴山茶文化原乡等旅游资源，创办八台山冰雪节、滑草节、露营节三大特色节日品牌，发展农家乐和民宿28家，带动5000人在本地务工就业，其中茶文化原乡游客突破20万人次，旅游综合收入超亿元，辐射带动周边群众人均增收1500元以上。二是基层治理亮点纷呈。推行城乡基层治理“231”模式，深化国家安全人民防线建设，形成具有八台特色的军、地联防联控工作机制，严格落实“一村一法律顾问”，依托村民说事会探索设立“和事佬”调解工作室和“乡村治理监督员”制度，组建法律服务志愿者队定期开展法德讲座和法律进村服务活动，推动达州市公安局与八台镇签订结对共建协议书，在全市各乡镇率先打造警地基层治理示范平台。天池坝村先后被省委政法委、市委政法委评为省级“六无”平安村、市级“六无”平安村，茶文化原乡被列为万源市基层治理现代化试点示范点，提炼的“一核三驱五治”做法在全国基层群众自治制度培训班上作推荐交流发言，八台镇荣评四川省基层“扫黄打非”网格化管理示范点。三是民生事业显著提升。全力推动就业、住房、教育、卫生、饮水、社保等各项民生措施精准到位，完成万源市堰民蔬菜种植专业合作社改扩建种植基地及基础设施项目、万源市九硒农牧有限公司厂房改建工程、万源市堰塘乡社道路硬化工程等项目固定资产投资1亿元任务。梨树垭村农村环境综合治理完成新建化粪池工程10口；完成修建河道堡坎642立方米、步梯33步、维修集体水池1口及铺设600米等天池坝村乡村振兴转移支付建设项目；完成建设桅杆坪村大坪至王家坪社道维修5公里整治及梨树垭村黄溪河新建便民桥1座工程；完成布带溪村蓄水池450立方米1口。严格落实疫情防控措施，截至目前全镇完成健康监测421人，电话协查17443人次，疫苗接种第一剂13338人次、第二剂12760人次，按时按质完成接种任务，有效筑牢了疫情防线，保护了人民群众身体健康和生命安全。
四、催生“最强精神”，全要素保障乡村振兴。在省民政厅一线指导下，在政治建设、人才储备、教育管理、激励保障等方面综合施策，开展乡村振兴“头雁培育”行动，为推进实施乡村振兴战略提供组织保障和人才支撑。持续抓好党建工作责任制落实，扎实推进意识形态工作标准化建设，创新推出“四有”工作法在达州市意识形态工作万源现场会上作经验发言。以村“两委”换届为契机，大力开展“农村优秀青年”“农村青年致富带头人”选拔培育活动，调整充实村“两委”干部20名，一肩挑、文化学历、年轻干部、女性比例、双强能人及整体年龄实现“五升一降”，创新推出的“个人自荐＋党员群众推荐”“电子化笔试＋结构化面试”“双荐双试”模式被中国报道网刊发。结合党史学习教育、追梦圆梦活动和党员冬训春训，制发《八台镇关于新一届村“两委”干部集中培训的通知》，分“新班子新形象新作为——履新第一课”“提升基层治理水平、促进共建共治共享”“牢记初心使命、奋斗乡村振兴”3个单元4大课题22个知识板块，对8个行政村46名新一届村“两委”成员举办为期3天的脱产集中培训班。制发《八台镇关于选派年轻干部“双向互派”学习锻炼实施方案》，统一将35周岁以下的32名优秀镇村干部择优作为选派对象，采取优秀村组干部、优秀村级后备干部到镇机关上挂、镇机关优秀年轻干部下派到村社的方式，全程参与基础建设、产业发展、基层治理、乡村振兴等惠民实事。制定“1＋3”培训套餐（即1名新任村干部与1名离任村干部“一对一拜师”、1名新任村干部与1名驻村干部“一对一结对”、1名新任村干部与1名村务监督员“一对一监督”），提升履职干事本领、引领发展能力和服务群众水平。推行村干部“基本报酬考核绩效集体经济创收奖励”报酬制度，带动群众发展规模养殖、规模种植、劳务输出、土地流转等产业，激发干事创业活力。
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